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公务人员责任心靠什么来保证?

[字体: ] 发布时间:2008-07-28 15:02:58 [关闭]

  时下,责任心缺失在政府机关一些工作人员中还是比较严重的存在着。如有的干部工作粗枝大叶、得过且过,对工作能推就推,能拖就拖;有的干部工作被动应付,敷衍塞责,睁一只眼闭一只眼;有的干部工作不主动、不细致、不动脑子,遇到矛盾绕着走,碰到问题往后退。这样的干部在工作中只求过得去,不求过得硬,抱着完成任务、应付差使的态度,不入脑、不入心、不上手。凡此种种的责任心缺失,必然导致一些政府工作人员不作为、乱作为。

  责任心问题,抑或称之为工作态度问题,是决定工作质效的重要因素。所谓,态度决定高度,态度决定一切。那么,高度的责任心,从何而来?是不是开几次警示教育会议、搞几回作风专项整治,就能使公务人员的责任心回归?非也。笔者认为,干部的敬业精神、责任意识,固然离不开教育、提醒,但是更重要的还必须通过约束和惩戒来实现。

  对官员进行约束不外乎两种。一是自我约束,或曰自律。内因是事物发展的根本原因。干部在不在“状态”,对工作用不用心、入不入神,关键取决于自我约束、自我要求、自我警醒。为什么作风整顿会议上,会有人呼呼大睡,说到底还是“瞌睡虫”式的干部,自我要求不严,没有认识到自己或别人身上存在的作风散漫、责任心缺失等问题的严重性,认为会议听不听、精神学不学无所谓、不碍事。在他们的内心深处,一切以自我为中心,一切以权力为核心,什么“民生问题大于天”、“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”等等思想和理念被抛在一边,根本不可能把责任心当作一种情怀、一种担当、一种境界。所以说,只有当责任心成为广大干部的一种心灵的内化、一种心理的自觉,才能真正做到老老实实做人、踏踏实实做官、扎扎实实干事,才能把虚事干实,把实事干好,把难事干成,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

  二是外界约束,或曰他律。外因是事物存在和发展的外部条件,它通过内因而作用于事物的存在和发展,加速或延缓事物的发展进程。官员思想涣散、作风散漫、责任心缺失,当然首先与其个人修养、党性锤炼不够有关,但是来自外部的约束不紧、监督不严,也是导致其“不在状态”的重要原因。所谓,“不以规矩,不成方圆”说的就是这个道理。官员,只有按照既定的法律规范、党纪条规行事、用权、履职,才可能规规矩矩、方方正正、公道正派、勤政廉政。我们知道,失去监督的权力,必然导致腐败;绝对的权力,必然导致绝对的腐败。而对官员的监督,贵在严格、严密、严肃。要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督制约,加强对重要领域和关键环节权力行使的监督,发挥各监督主体的作用。监督是关键。要通过监督解决“他律”的问题,重点是对领导干部特别是“一把手”行使权力的监督,解决权力过分集中又得不到有效监督的问题。要促使权力在阳光下公开透明运行,接受群众监督、舆论监督等外部监督,使人民能够有效监督政府、监督官员,进而建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。

  约束,解决的是责任心有没有、在不在的问题。而一旦约束失效、监督失灵、行为失范,出现了严重问题、产生了严重后果、出现了严重腐败现象,就应该坚决地进行肃清了。对待党内存在的各种消极腐败现象,既不能采取听之任之的态度,也不能采取浮皮糙痒、隔靴挠痒的方式,浮光掠影、象征性地处分一下、告诫一回。必须采取高压态势,深挖腐败分子、震慑腐败分子,使其在政治上身败名裂、经济上倾家荡产,只有这样才能真正起到“杀一儆百”的威慑作用。约束和监督不严,隐患无限;而惩戒不力,则祸患无穷。对问题官员的严肃问责,乃是对官员责任的最大保证。

  俗话说,亡羊补牢,未为晚矣!官员中出现问题、产生腐败并不可怕,可怕的是将问题掩着、将腐败护着。只要我们有清醒的认识、严格的措施、规范的操作,正视问题、直面腐败,并坚决、彻底地解决问题、惩治腐败,做到不打和牌、不讲情面、不留后患,不仅可以取信于民,也可以更好地探索出预防腐败的有效途径,还可以从案例里分析产生腐败的深层次原因,找到进一步完善预防腐败机制的措施,从而建设一支责任心强、作风硬朗、亲民爱民、爱岗敬业、乐于奉献的干部队伍和公务员队伍。

(信息来源:新华报业网)
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