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文明村镇标准

[字体: ] 发布时间:2008-06-25 09:26:09 [关闭]

(试 行)
  一、总则
  为了加强文明村镇(文明户、文明村统称文明村镇)建设和管理,推动农村社会主义精神文明建设,特制定本办法。
文明村镇是社会主义物质文明建设和精神文明建设协调发展并取得优异成绩的先进村镇,是上级党委、政府授予的综合性荣誉称号。
  文明村镇建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设社会主义新农村为目标,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。
创建文明村镇活动必须以经济建设为中心,以村镇规划为龙头着力解决农民关心的热点、难点问题,为农业和农村经济的可持续发展创造良好的社会环境。
  二、文明村镇标准
  (1)基层党政组织建设好。党委的核心领导作用好,认真贯彻落实中央的路线、方针、政策,党支部的战斗堡垒作用强,基层干部的带头表率作用和共产党的先锋模范作用显著。干部廉洁奉公,团结协作,带领群众劳动致富,改变村镇面貌的决心大、思路对、办法好。村镇党政组织对加强农牧区精神文明建设高度重视,在实际工作中,坚决贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,始终把两个文明建设作为统一的奋斗目标、统一规划、统一部署、统一实施、统一考核、统一奖惩。干部群众争创意识强,创建措施落实。
  (2)思想道德教育好。坚持用邓小平理论武装党员,教育干部和群众。使广大干部群众认识到建设有中国特色的社会主义是我们国家富强、民族振兴、人民幸福的必由之路。树立起建设有中国特色社会主义的共同理想和精神支柱,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。村镇各领导干部带头学习邓小平理论,确立解放思想、实事求是的思想路线,不断提高解决农牧区实际问题的能力。村镇加强对基层干部和群众的思想道德教育,坚持唱响爱国主义、集体主义和社会主义主旋律。引导农牧民坚持五讲、四美、三热爱,正确处理国家、集体、个人三者利益。坚持以活动为载体,开展多种 形式的主题教育活动。激励农牧民群众为发展经济、改变家乡面貌多做贡献。
  (3)村镇经济建设效益好。解放思想,转变观念,振奋精神,抢抓机遇,为村镇经济建设发展探索出一条好路子,管理经济有一个好班子,发展经济有一支艰苦创业、开拓进取 的好队伍。采取多种措施调动农牧民发展生产的积极性,大力加强对农牧业的投入,坚持加强对农牧民的科技培训,认真开展农牧业生产新技术的推广。村镇“学科学、爱科学、用科学”的风气浓厚了,能利用优势发展经济。各类专业户、农牧民技术协会、科技示范户作用显著、村镇经济发展快、效益好,人均产值、人均收入在本县处于领先水平。
  (4)民族团结教育好。坚持不懈地开展民族团结教育,认真贯彻中央关于维护新疆稳定的重要指示,广泛开展党的民族政策和宗教政策教育。各族干部群众牢固树立“两个离不开”的思想,旗帜鲜明地维护民族团结、维护祖国统一,反对民族分裂、抵制非法宗教活动。坚持开展各种形式的民族团结联谊活动,开展创建民族团结模范村和评选表彰民族团结先进个人的活动。各民族平等、团结、友爱、互助蔚然成风。
  (5)社会风气好。从社会主义道德的基本要求抓起,制定和完善符合村镇实际的、简明易行的道德规范,使之进村、入户。坚持开办农村文明学校,对全体农牧民普遍进行社会公德、职业道德、家庭美德和文明行为规范教育和习惯的养成。农牧民遵守市场经济运行规则,重合同、守信用,在各种商品交易中讲质量、讲优质服务,反对假冒伪劣产品和搀杂使假行为。村民之间团结互助、文明礼让、尊老爱幼、尊章守纪。“村民道德评议会”、“红白事理事会”等群众性组织发挥作用好。全村没有“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和封建迷信活动,坚持实行计划生育,提倡科学、健康、文明的生活方式。
  (6)思想文化阵地建设好。用文明健康的科学文化活动占领阵地。村镇有宣传员,有图书室、广播室、文化活动室、体育活动场等思想文化阵地,设施齐全,活动经常。“基层党校”、“文明学校”、“青年之家”、“科技之家”、“民兵之家”、建设良好,发挥作用。积极引导农牧民开展学习文化活动和读书用书活动。基本形成了层次合理、布局适当、各有特色,与农牧民经济发展和建设总体规划相适应的文化设施。有专兼职的文艺演出队,使村镇文化活动工作活跃。
  (7)社会治安秩序好。根据中央和自治区的普法要求,深入普及法制教育。村镇干部群众知法、守法、用法意识强,能认真做好民事调解工作及时化解各种矛盾和纠纷。村民违法犯罪率低于万分之五,无流氓团伙寻衅滋事、欺行霸市、打架斗殴、侮辱妇女等丑恶现象,无非法宗教活动,村内有良好的生产、生活环境。
  (8)村镇环境面貌好。村容村貌建设成绩显著,布局合理,规划落实,道路平整,居民点整齐划一。大力植树,绿化美化村容,院落整洁美观,绿化覆盖绿达到35%以上。村周有林带围绕,道旁有花木绿阴,道路有硬化路面,主干道有路灯照明,围墙有绿阴装点,住宅有良好设计,家家有卫生侧所,家庭内有良好环境。居民住宅整齐、清洁、美观、生活区、养畜区、贮藏区分开。村里无乱扔乱倒、乱堆乱放现象。基本达到硬化、净化、绿化、美化标准,农牧民有良好的卫生习惯。
  (9)村镇精神文明建设机制好。不断完善领导机制、管理机制、保障机制、激励机制、约束机制。村镇企业及管辖单位普遍开展创建文明单位活动,文明单位覆盖率达到70%以上。评选“十星级文明户”活动,群众参与率达到90%以上。“十星级文明户”评选活动经常化、规范化。逐步增加精神文明建设投入,每年增加幅度不抵于财政收入的增长幅度。精神文明建设工作队伍不断加强。
  三、文明村镇的评选命名与表彰
  文明村镇,每二年命名表彰一次。
  凡有创建规划、持续开展创建活动并取得显著成绩的村镇,均可向所在地区文明办提出申请,参加评选。
  文明村镇分县、州、区三个级别,分别经县区文明委考评后,报请同级党委和政府批准命名。
  区、州级文明村镇,分别从县、州文明村镇中产生。特殊情况下,自治区可直接命名区级文明村镇。
  文明村镇的奖励,要坚持物质文明建设与精神文明建设一起考评、同时对待、同时奖励的原则。
  四、文明村镇的管理
  文明村镇实行条块结合,以块为主,分级处理。区级文明村镇依托所在地(州、市)、县(市、区)文明办管理。
  由县级文明委、办负责文明村镇的创建管理,做好组织、指导、协调、检查、考评、建档等工作。
  文明村镇实行动态管理,每两年进行一次全面考评。凡复合标准的,保留文明村镇称号,有滑坡现象的视其情况予以通报批评、限  期整改直至撤消其荣誉称号。凡有下列情形之一者,撤消其荣誉称号:
  (一)领导班子有严重违纪行为的;
  (二)发生严重刑事案件的;
  (三)发生计划外生育的;
  撤消荣誉称号的单位,经两年以上时间创建,重新达到标准的村(乡镇),可在原级别重新申报。


 

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